ΠΡΕΒΕΖΑ: Ομιλία Στέργιου Γιαννάκη στη Βουλή για τα Επιμελητήρια - Σημαντικές αναφορές στην αγορά παραγωγών

Κυρία Πρόεδρε,

Κυρίες και κύριοι Βουλευτές,

Με το παρόν Νομοσχέδιο η Κυβέρνηση φιλοδοξεί να εξορθολογήσει και να αντιμετωπίσει δομικά προβλήματα που έχουν διαπιστωθεί σε δύο κρίσιμους τομείς της εγχώριας επιχειρηματικότητας, όπως είναι το υπαίθριο εμπόριο, δηλαδή οι λαϊκές αγορές  και η Επιμελητηριακή νομοθεσία.

Η προσπάθεια να αναμορφωθεί το πλαίσιο λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου – βασιζόμενη μάλιστα στις σύγχρονες ηλεκτρονικές εφαρμογές – σαφώς και είναι ευπρόσδεκτη.

Τα τελευταία χρόνια, τα χρόνια της κρίσης, αυξήθηκαν οι όποιες στρεβλώσεις, με την άνθηση του παραεμπορίου και κατ’ επέκτασιν της παραοικονομίας, που νόθευσε τον υγιή ανταγωνισμό και σε πολλές περιπτώσεις διακινδύνευσε ακόμα και την ασφάλεια των καταναλωτών,

αφού η ύπαρξή του λειτούργησε και λειτουργεί ως τροχοπέδη στη δραστηριότητα των νόμιμων επιχειρήσεων, που έχουν να αντιμετωπίσουν ταυτόχρονα και χιλιάδες άλλα προβλήματα, όπως η μείωση της κατανάλωσης, η υπερφορολόγηση, οι αυξημένες ασφαλιστικές  εισφορές.

Οι λαϊκές αγορές υπήρξαν ανέκαθεν η  παραγωγική κοιτίδα που δημιουργούσε και δημιουργεί αμφίδρομο όφελος τόσο για τους παραγωγούς, όσο και για τους καταναλωτές.

Το γεγονός ότι βαίνει συνεχώς αυξανόμενος ο αριθμός  λειτουργίας των  λαϊκών αγορών αποδεικνύει τη χρησιμότητα του θεσμού, αφού καλύπτει ζωτικές ανάγκες του αγοραστικού κοινού, που προσπαθεί να εξασφαλίσει, όσο μπορεί, φθηνότερα προϊόντα.

Θεωρώ καθήκον μου να αναφέρω ότι ο Δήμος Πρέβεζας, ο Δήμος της πόλης μου - στην οποία σημειωτέον δεν λειτουργεί λαϊκή αγορά - ήταν ο πρώτος πανελλαδικά Δήμος που θέλοντας να βοηθήσει στην αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης αφ’ ενός και αφ’ ετέρου να εξασφαλίσει ένα εισόδημα στους ντόπιους παραγωγούς, δημιούργησε από το 2012 την ‘’Αγορά Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων’’, μολονότι δεν υπήρχε νομοθετικό πλαίσιο που να καλύπτει την συγκεκριμένη πρωτοβουλία. Ήμασταν τελικά οι πρώτοι που δημιουργήσαμε αγορά από τον παραγωγό στον καταναλωτή χωρίς μεσάζοντες και σε αντίθεση μα αυτό που είπε ο συνάδελφός μου κ. Μπάρκας, με το Νόμο 2014 της Κυβέρνησης Σαμαρά νομοθετήθηκαν οι συγκεκριμένες πρωτοβουλίες και από τότε και μέχρι σήμερα λειτουργεί κάθε Σάββατο η αγορά, δίνοντας οικονομικό διέξοδο στα φτωχότερα λαϊκά στρώματα της περιοχής.

Αντιλαμβανόμαστε πλήρως την κοινωνική σημασία που έχουν οι υπαίθριες αγορές, ιδιαίτερα σ΄ αυτή τη δύσκολη για την κοινωνία και την οικονομία περίοδο, όπως αυτή που διανύουμε,

γι’ αυτό με πολύ σοβαρότητα και υπευθυνότητα αντιμετωπίσαμε από την αρχή το συγκεκριμένο Νομοσχέδιο, με τις επεξεργασμένες  δικές μας προτάσεις βελτίωσης του Νομοθετήματος.

Η ένστασή μου, κυρίες  και κύριοι συνάδελφοι, έγκειται στον τρόπο που συνεχίζει να επιλέγει για να νομοθετεί η Κυβέρνηση: 4 Νομοσχέδια σε 1!

Το αποτέλεσμα είναι να νομοθετούμε πρόχειρα και να ψηφίζονται Νόμοι που είτε τροποποιούνται συνεχώς – όπως ο Νόμος Κατρούγκαλου – ή δεν εφαρμόζονται τελικά.

Για το συγκεκριμένο Νομοσχέδιο,  σε ότι αφορά τις λαϊκές αγορές αναμφίβολα υπάρχουν θετικές διατάξεις όπως η ηλεκτρονική πλατφόρμα, οι ποσοστώσεις με κοινωνικά κριτήρια, η μείωση των προστίμων και εδώ θέλω να παρατηρήσω την φυλάκιση γιατί την υιοθετείτε;

Εδώ ο πρώην Υπουργός  Δικαιοσύνης ομολόγησε ότι για την αποσυμφόρηση των φυλακών βγήκαν 10.000 ποινικοί και εσείς  προβλέπετε και φυλάκιση 6 μηνών για την παραβατικότητα του κάθε υπαίθριου πωλητή;

Δεν σας φτάνει το πρόστιμο;

Επίσης πρέπει να δείτε και το θέμα της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας με ανοχή, γιατί όταν  χθες ακριβώς, με ανακοίνωσή της,  η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων μας πληροφορεί ότι 1 στους δύο πολίτες αδυνατούν να πληρώσουν φόρους και εισφορές, ότι σε 1 εκατομμύριο πολίτες έχουν ήδη επιβληθεί κατασχέσεις, αναρωτιέμαι, αυτοί οι παραγωγοί πως θα μπορούν να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες ενημερότητες;

Θα κινδυνεύουν να χάσουν ή να μην πάρουν την άδεια!

Εκτός και αν πιστεύετε ότι οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι μας, αποτελούν την εξαίρεση από τον υπόλοιπο πληθυσμό και ότι αυτοί, σε πείσμα των καιρών, ευημερούν και δεν χρωστούν!

Υπάρχουν όμως και διατάξεις που το μόνο που κάνουν είναι να κάνουν ακόμα πιο γραφειοκρατικό το πλαίσιο  αδειοδότησης.

Οι διαδικασίες γίνονται ακόμα πιο πολύπλοκες και χρονοβόρες, αφού απαιτούνται διάφορες εκτιμήσεις, συνεδριάσεις πολυμελών επιτροπών, αποφάσεις διοικητικών και περιφερειακών συμβουλίων, αξιολογήσεις, διαπιστωτικές πράξεις δημάρχων , περιφερειαρχών , και ούτω καθ’ εξής!

Τώρα σε ότι αφορά τις διατάξεις  για τα Επιμελητήρια:

Αναμφίβολα είναι η ατμομηχανή της τοπικής κοινωνίας για ανάπτυξη και όσο πιο ανεξάρτητα είναι, τόσο το καλύτερο.

Αν ο στόχος των νομοθετικών σας παρεμβάσεων ήταν να διαμορφώσετε συνθήκες που θα οδηγούσαν τα Επιμελητήρια σε δράση, θα ακολουθούσαν τον βηματισμό των αντίστοιχων Ευρωπαϊκών Επιμελητηρίων και θα έβγαιναν αναπτυξιακά μπροστά, θέλω να σας πω ότι με αυτό το Νομοσχέδιο δεν θα επιτύχετε τίποτα απ’ αυτά!

Είναι σημαντική  η πρωτοβουλία  για την σύσταση των Κέντρων Υποστήριξης των Επιχειρήσεων που θα λειτουργήσουν ως ΚΕΠ για την διευκόλυνση της επικοινωνίας  και των συναλλαγών των επιχειρήσεων με το Δημόσιο , καθώς και οι αρμοδιότητες όπως τίθενται για τις ειδικές μονάδες του ΓΕΜΗ.

Υπάρχει όμως ένα πολύ μεγάλο θέμα κύριε Υπουργέ, και αυτό είναι το θέμα των εκλογών των Επιμελητηρίων.