ΗΠΕΙΡΟΣ: Εγκρίθηκε η μελέτη για τη διαχείριση των σταθμών μεταφόρτωση απορριμμάτων - Μειοψήφισαν, Δαρδαμάνης & Ακρίβης

Διεξήχθη τελικώς σήμερα, έπειτα από δύο αναβολές, η συνεδρίαση του Δ.Σ. του ΦΟΔΣΑ Ηπείρου με μοναδικό θέμα συζήτησης «Λειτουργία και Συντήρηση των ΣΜΑ Ηπείρου, Μεταφοράς Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) και υπολείμματος της μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων (ΜΕΑ) Ηπείρου» με ανοιχτό διεθνή διαγωνισμό, συνολικού προϋπολογισμού για επτά χρόνια (συν τρία με δυνατότητα προαίρεσης) 20,957 εκατ. ευρώ (μαζί με το ΦΠΑ το κόστος της σύμβασης φτάνει 25,987 εκατ. ευρώ).

Το θέμα τελικώς εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία. Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες του PrevezaBest οι εκπρόσωποι του Δήμου Πρέβεζας, Αντιδήμαρχοι, Δαρδαμάνης και Ακρίβης ζήτησαν νέα αναβολή του θέματος καταψηφίζοντάς το, ενώ αντίθετα υπέρ ψήφισε το μέλος της πενταμελούς εκτελεστικής επιτροπής, Παύλος Σαμπαρασίνας. 

Οι αντιδήμαρχοι και εκπρόσωποι του Δήμου Πρέβεζας στον φορέα δικαιολόγησαν την στάση τους, ο μεν κ.Δαρδαμάνης να υπάρξει λήψη απόφασης σε δια ζώσης συνεδρίαση και όχι μέσω τηλεδιάσκεψης, κάτι που προκάλεσε την έντονη αντίδραση αρκετών μελών, ο δε κ.Ακρίβης, επιχειρηματολόγησε πως ήθελε περισσότερο χρόνο προκειμένου να εξετάσει τις μελέτες.  

(Ν' αναφέρουμε πως ο Δήμος Πρέβεζας, δίνει 60 ευρώ περίπου το τόνο, ενώ με τα νέα δεδομένα, για την ίδια ποσότητα θα δίνει περίπου 18,5 ευρώ !)

Μειοψήφισαν αφού απείχαν από την ψηφοφορία οι Δήμαρχοι Δωδώνης και πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου, Χ. Ντακαλέτσης, Β. Τζουμέρκων Γ. Σεντελές, Πωγωνίου Κ. Καψάλης, Ζαγορίου Γ. Σουκουβέλος, Κόνιτσας Νίκος Εξάρχου και Μετσόβου Κ. Τζαφέας και οι δύο εκπρόσωποι του Δήμου Πρέβεζας, κύριοι Δαρδαμάνης και Ακρίβης. 

Έτσι, στο χθεσινό νέο αίτημα του προέδρου της ΠΕΔ και Δημάρχου Δωδώνης Χρήστου Ντακαλέτση για να δοθεί νέα παράταση στην έγκριση της μελέτης, πολλά μέλη του ΔΣ του ΦΟΔΣΑ αντέδρασαν.

Η αντιπαράθεση που ξεκίνησε επί συγκεκριμένων ζητημάτων και προβλέψεων της μελέτης, παρέκλινε καθώς πολλοί μίλησαν για την πρωτοβουλία των Γιαννιωτών να συστήσουν το δικό τους ΦΟΔΣΑ 

Παύλος Σαραμπασίνας

"Τα σκουπίδια δεν μπορούν να περιμένουν" 

Μάλιστα, το μέλος της πενταμελούς εκτελεστικής επιτροπής, Π.Σαραμπασίνας σημείωσε σχετικά πως "Το σημερινό θέμα για την μελέτη και δημοπράτηση των σταθμών μεταφόρτωσης - μεταφορά στο εργοστάσιο μεταφορά υπολειμμάτων στο Καρβουνάρι και εναπόθεση, είχε αναβληθεί δύο φορές. Οι κύριοι που δεν ήθελαν να εγκριθεί το θέμα, δεν το ήθελαν διότι θα πρέπει να υπάρξει ενιαία τιμολογιακή πολιτική. Δηλαδή η Πρέβεζα που πληρώνει περίπου 80 ευρώ τον τόνο, θα πληρώνει μόνο 18 ευρώ. Κι όμως ο Δήμος Ιωαννιτών και οι γύρω δήμοι το καταψήφισαν για τα συμφέροντά τους. Προσωπικά ψήφισα το θέμα γιατί είναι μεγάλο το όφελος των συμπολιτών μου". 

Δελτίο τύπου εξέδωσε η ΠΕΔ Ηπείρου στο οποίο αναφέρονται τα εξής:

Σοβαρές επιφυλάξεις για συγκεκριμένα σημεία της μελέτης διαχείρισης των Σταθμών Μεταφόρτωσης της Ηπείρου εξέφρασε κατά τη συζήτηση έγκρισης των όρων δημοπράτησης και της μελέτης διαχείρισης των ΣΜΑ, στο εξ αναβολής Διοικητικό Συμβούλιο του Αναγκαστικού Συνδέσμου Διαχείρισης Απορριμμάτων Ηπείρου, ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δημων Ηπείρου κ. Χρήστος Ντακαλέτσης.

Επιμένοντας στα όσα λέει τις τελευταίες ημέρες για τις διατάξεις της μελέτης που δεν επιτρέπουν την ανάπτυξη πλήρους ανταγωνισμού ώστε να επιτευχθούν μεγαλύτερες εκπτώσεις και άρα οφέλη για τους δημότες της Ηπείρου, ο κ. Ντακαλέτσης έθεσε θέμα νέας αναβολής στη συζήτηση για να υπάρξει ο χρόνος που θα επιτρέψει να αλλάξουν βασικά σημεία της μελέτης, μέσα από τη συμμετοχή όλων των αυτοδιοικητικών παραγόντων και όλων των Δήμων στη συζήτηση για το τόσο σημαντικό αυτό θέμα που θα καθορίσει τις οικονομικές επιβαρύνσεις των Δήμων της Ηπείρου για τα επόμενα χρόνια.

Ο κ. Ντακαλέτσης έθεσε ευθέως ζήτημα νομιμότητας της υπό συζήτηση σύμβασης και τελικώς σημαντικού περιορισμού του ανταγωνισμού μέσα από συγκεκριμένες προβλέψεις όπως τα ISO, τα χαρακτηριστικά αντιρρυπαντικής τεχνολογίας (Euro6) των οχημάτων που θα εισφέρει στην εργολαβία ο ανάδοχος, οι αποσβέσεις των οχημάτων, ο ετήσιος κύκλος εργασιών των υποψηφίων αναδόχωννα είναι πάνω από 200% του ετήσιου προϋπολογισμού της δημοπρατούμενης υπηρεσίας κτλ. Προηγήθηκε κατά την πρώτη του τοποθέτηση μια ύστατη προσπάθεια να πέσουν οι τόνοι και να υπάρξει σύγκλιση ώστε να βρεθεί η βέλτιστη λύση, προς όφελος των πολιτών της Ηπείρου.

Μετά την απόρριψη του αιτήματος της νέας αναβολής της συνεδρίασης, ο κ. Ντακαλέτσης παρουσίασε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η ανάδειξη του αναδόχου του έργου δεν θα γίνει με κριτήριο τη μεγαλύτερη έκπτωση. Η μελέτη προβλέπει ως κριτήριο τη «βέλτιστη σχέση ποιότητας και τιμής» σε ποσοστό 70-30, που μπορεί να ανέβει ακόμα περισσότερο μέσω της βαθμολόγησης, στο 80-20 ή ακόμα και παραπάνω.

Αυτό πρακτικά σημαίνει πως με υποκειμενικό τρόπο θα καθορίσει η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού τη βαθμολόγηση των τεχνικών χαρακτηριστικών του φακέλου του κάθε υποψήφιου αναδόχου, τα οποία χαρακτηριστικά θα καθορίσουν την τελική επιλογή του αναδόχου, καθώς μια έκπτωση της τάξης του 50% μπορεί να «κερδηθεί» από μια άριστη αξιολόγηση (βαθμός 120) των τεχνικών χαρακτηριστικών του φακέλου του κάθε υποψήφιου αναδόχου που θα καταθέσει αντίστοιχα έκπτωση της τάξης του 5%! Η αξιολόγηση των τεχνικών χαρακτηριστικών έχει μεγάλο βαθμό υποκειμενικότητας και είναι χαρακτηριστικό πως στην πορεία της συζήτησης η Διευθύντρια των τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου Αρταίων που υπογράφει τη μελέτη, διορθώνοντας προηγούμενη απάντησή της, είπε πως «ακόμα και το 70-30 αλλάζει»… εννοώντας προφανώς προς τα κάτω για τα τεχνικά χαρακτηριστικά.

Στις επανειλημμένες εκκλήσεις του Προέδρου της ΠΕΔ Ηπείρου για την αναβολή της συνεδρίασης, ο Πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ Ηπείρου κ. Νίκος Καλαντζής επέμεινε στη διεξαγωγή της ψηφοφορίας και το αποτέλεσμα της συνεδρίασης ήταν η κατά πλειοψηφία αποδοχή της τροποποιημένης εισήγησης του Προέδρου του ΦΟΔΣΑ. Η εισήγηση αυτή άλλαξε τα ποσοστά βαρύτητας ανάμεσα στα τεχνικά χαρακτηριστικά και την οικονομική προσφορά από το 70-30 στο 50-50.

Στην τοποθέτησή του κατά το κλείσιμο της συνεδρίασης, ο κ. Ντακαλέτσης που απείχε από την ψηφοφορία, τόνισε μεταξύ άλλων: «Δεν αισθάνομοαι ικανοποιημένος που συνέβαλα απλά στο να μειωθεί ένα ποσοστό. Αντίθεται αισθάνομαι πικραμένος επειδή απέβησαν άκαρπες οι προσπάθειές μου για την επίτευξη σύγκλισης και είναι επίσης εδραιωμένη η πεποίθησή μου ότι υπήρχαν πολλά περιθώρια βελτίωσης της μελέτης και των τευχών δημοπράτησης. Τέλος, δεν θεωρώ ότι υπάρχουν νικητές και ηττημένοι, αλλά ούτε και Βόρειοι και Νότιοι και φοβάμαι ότι οι μόνοι ηττημένοι από αυτή την απόφαση είναι οι πολίτες της Ηπείρου, επειδή θα επιβαρυνθούν με περισσότερα τέλη, στη δεδομένη κακή συγκυρία για την οικονομία μας».

Σε ανακοίνωση του ο Αντιπρόεδρος του Φορεά, κ.Θωμάς Μπέγκας αναφέρει:

Το ζήτημα της σύγχρονης, ολοκληρωμένης διαχείρισης των απορριμμάτων αποτελεί μείζον θέμα για τους πολίτες και το περιβάλλον, αλλά και ένα μεγάλο στοίχημα για τον πρώτο βαθμό της αυτοδιοίκησης.

Από τις διάφορες θέσεις που κλήθηκα να υπηρετήσω το σκοπό αυτό, είτε με την ιδιότητα του προέδρου της Α’ Διαχειριστικής Ενότητας Περιφέρειας Ηπείρου, είτε με αυτή του Δημάρχου, είτε με εκείνη του αντιπροέδρου του περιφερειακού φορέα διαχείρισης απορριμμάτων, στήριξα την προσπάθεια με όλες μου τις δυνάμεις.

Κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα με τη διπλή μου ιδιότητα, αυτή του αντιπροέδρου αλλά και του εκπροσώπου των δημοτών του δήμου Ιωαννιτών κατέβαλα τη μέγιστη προσπάθεια ώστε να ληφθεί η καλύτερη δυνατή απόφαση.

Με λυπεί το γεγονός της επαναλαμβανόμενης αποχής από τις συνεδριάσεις του Φορέα, ενώ συζητούνται τόσο κρίσιμα θέματα, των συναδέλφων μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, εκπροσώπων της δημοτικής αρχής του Δήμου Ιωαννιτών.

Επέλεξαν εδώ και αρκετό καιρό να επικοινωνούν με το Διοικητικό Συμβούλιο μέσω αλληλογραφίας, αναφέροντας μάλιστα στην τελευταία τους επιστολή ότι είναι υπέρμαχοι των καλόπιστων συζητήσεων.

Και το ερώτημα που γεννάται είναι: «Που θα γίνουν αυτές οι καλόπιστες συζητήσεις αν όχι μέσα στο ίδιο το Διοικητικό Συμβούλιο;».

Λαμβάνοντας υπόψη τις ουσιαστικές παρεμβάσεις που έγιναν από τους συναδέλφους του νομού Ιωαννίνων, οι οποίοι παρέστησαν στη συνεδρίαση, όπου συζητήθηκε το θέμα της έγκρισης της μελέτης και των τευχών δημοπράτησης για τη λειτουργία των ΣΜΑ, κι επειδή η Διοίκηση δεν διεκδικεί το αλάθητο, πιστεύω ότι η δημοτική αρχή του Δήμου Ιωαννιτών θα μπορούσε να συμβάλει στο διάλογο βασιζόμενη στην εξαιρετική γνώση επί του θέματος των υπηρεσιών του δήμου.

Κάνοντας μια υπέρβαση θα μπορούσε ακόμα ως ο μεγάλος δήμος της Ηπείρου να συμβάλει εποικοδομητικά στη συζήτηση, ακόμα και με μια ανάθεση υπηρεσίας σε εξειδικευμένο συνεργάτη, την οποία είμαι σίγουρος ότι δεν θα αρνούνταν καμία παράταξη του δημοτικού συμβουλίου.

Η υπηρεσία αυτή θα μπορούσε να βοηθήσει στην  βελτίωση της εισήγησης ή ακόμα στην υποβολή μιας πλήρους και τεκμηριωμένης πρότασης προκειμένου να συζητηθεί στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ.

Παρόλα αυτά επέλεξε τη φυγομαχία και την ανταλλαγή επιστολών με τη Διοίκηση του Φορέα το περιεχόμενο των οποίων καμία σχέση δεν είχε με την ουσία του συζητούμενου θέματος.

Επειδή πιστεύω ότι «τα απορρίμματα δεν μπορούν να περιμένουν», συμμετείχα στη συζήτηση και υπερψήφισα την εισήγηση, αφού προηγούμενος είχα συμβάλει στην αποδοχή των βελτιώσεων επ’ αυτής που προτάθηκαν από συναδέλφους μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου.

Τις επόμενες μέρες θα λάβω και ο ίδιος πρωτοβουλίες στην κατεύθυνση άμβλυνσης των αντιθέσεων για το καλό του Φορέα και του τόπου. Ελπίζω ότι στην συνέχεια της λειτουργίας του οι εκπρόσωποι της δημοτικής αρχής των Ιωαννίνων στο Διοικητικό Συμβούλιο, θα συμμετάσχουν με εποικοδομητικό τρόπο, αν και εφόσον πιστεύουν ότι η σύγχρονη διαχείριση απορριμμάτων για την Ήπειρο είναι μονόδρομος και περνάει μέσα από τον Περιφερειακό Φορέα.

Θωμάς Μπέγκας,

Αντιπρόεδρος ΦΟΔΣΑ Ηπείρου.

Επίσης, διαβάστε και την ανακοίνωση του Δήμου Ιωαννίτων:

Οι τρεις αντιδήμαρχοι του Δήμου Ιωαννιτών, Γιώργος Αρλέτος, Βασίλης Βλέτσας και Βαγγέλης Πήχας απείχαν από την σημερινή συνεδρίαση του ΦΟΔΣΑ καταθέτοντας αίτημα για αναβολή του πρώτου θέματος που αφορούσε στον διαγωνισμό λειτουργίας των Σταθμών Μεταφόρτωσης.

Ο Δήμος Ιωαννιτών θεωρεί ότι οι επιλογές για την διαχείριση των απορριμμάτων θα πρέπει να διέπονται από ένα ουσιαστικό και σημαντικό κριτήριο: Να μην επιφέρουν άλλα οικονομικά βάρη για τους πολίτες.

Στη βάση αυτή πρότεινε στην διοίκηση του ΦΟΔΣΑ να προχωρήσει σε μία βραχυχρόνια σύμβαση για την λειτουργία των ΣΜΑ η οποία θα αναδείξει και τις πραγματικές ανάγκες.

Ο Δήμος Ιωαννιτών είναι πρόθυμος για εποικοδομητικό διάλογο που θα οδηγήσει σε σύγκλιση απόψεων αλλά σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να δεχθεί τετελεσμένα τα οποία θα κληθούν να πληρώσουν οι δημότες του.

Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΦΟΔΣΑ

Κύριε Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι,

Ζητούμε την αναβολή του πρώτου θέματος της ημερήσιας διάταξης που αφορά στην «έγκριση μελέτης και όρων δημοπράτησης για την ανάθεση υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης των ΣΜΑ Ηπείρου» για τους παρακάτω σημαντικούς λόγους:

1.  Υπάρχει απόλυτη ανάγκη μιας πολιτικής συναίνεσης ιδιαίτερα αυτή την τόσο κρίσιμη εποχή για τον τόπο και τα οικονομικά της τοπικής αυτοδιοίκησης.

2. Επειδή σκόπιμα διαστρεβλώνεται η συζήτηση των Δημάρχων της ΠΕ Ιωαννίνων για ενδεχόμενη λειτουργία ενός ΦΟΣΔΑ σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας, σύμφωνα με τις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις, θέλουμε με σαφήνεια να ενημερώσουμε το σώμα και τους πολίτες ότι αυτή η συζήτηση δεν αφορά την απόφαση μας να μη συμμετέχουμε στη συνεδρίαση του Δ.Σ. του ΦΟΣΔΑ ή ότι επιδιώκουμε σκόπιμα αδικαιολόγητη πόλωση. Κύριο μέλημα μας είναι η μικρότερη επιβάρυνση των δημοτών μας ιδιαίτερα αυτή την περίοδο μιας οξύτατης οικονομικής κρίσης με απρόβλεπτες συνέπειες και αβέβαιη εξέλιξη. Δεν αποτελεί στέρεο επιχείρημα η συμμόρφωση σε έναν σχεδιασμό που έγινε πριν από πολλά έτη κάτω από τελείως διαφορετικές συνθήκες.

3.  Είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι στη λογική μιας μακροχρόνιας σύμβασης που δεν τεκμηριώνεται ότι εξασφαλίζει οικονομία κλίμακας αλλά αντίθετα προτείνουμε μια βραχυχρόνια σύμβαση που θα εξασφαλίζει την ομαλή παράδοση του συνόλου των ΣΜΑ, την 6μηνη δοκιμαστική τους λειτουργία , όπως προβλέπεται από τη σύμβαση προμήθειας, την επισήμανση όλων των προβλημάτων στη λειτουργία και τη διαχείριση τους που θα καθορίσουν τους όρους μιας σύμβασης της λειτουργίας των ΣΜΑ.

Τέλος, δηλώνουμε έτοιμοι για μια καλόπιστη συζήτηση και σύγκλιση απόψεων αλλά αντίθετοι σε αιφνιδιασμούς και κινήσεις τακτικής που επιβαρύνουν τους Δήμους.

Παρακαλούμε για την ανάγνωση της παρούσας επιστολής και σε περίπτωση λήψης απόφασης, η παρούσα να συμπεριληφθεί στην απόφασή σας.

Με εκτίμηση

1. Γεώργιος Αρλέτος, Αντιδήμαρχος Δήμου Ιωαννιτών, μέλος Δ.Σ. ΦΟΔΣΑ

2. Βασίλειος Βλέτσας, Αντιδήμαρχος Δήμου Ιωαννιτών, μέλος Δ.Σ. ΦΟΔΣΑ

3. Ευάγγελος Πήχας, Αντιδήμαρχος Δήμου Ιωαννιτών, μέλος Δ.Σ. ΦΟΔΣΑ